按:習(xí)近平總書記指出:新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革;深化國有企業(yè)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組要求各級紀(jì)委聚焦服務(wù)保障全面深化改革,湖南航天紀(jì)委緊盯改革關(guān)鍵點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,切實(shí)保障各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
近年來,湖南航天貫徹落實(shí)國資委、集團(tuán)公司有關(guān)改革決策部署要求,先后完成了公司制改革和混改的系列任務(wù),自改革以來,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長。湖南航天紀(jì)委圍繞改革重點(diǎn)、堵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)開展全程跟進(jìn)監(jiān)督,督促兩級黨委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難,推動年度重點(diǎn)改革任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)保障湖南航天深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
一、提高站位,督促抓好改革重點(diǎn)
一是提高政治領(lǐng)悟力,緊盯改革重大決策部署組織推進(jìn)。督促將落實(shí)改革擺到堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度,將“混改”、“雙百行動”綜合改革作為湖南航天重大決策部署事項(xiàng)督辦推進(jìn),對事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況嚴(yán)格考核、跟進(jìn)監(jiān)督,確保改革實(shí)施方向、進(jìn)度、質(zhì)量整體可控。二是提高政治執(zhí)行力,緊盯改革各級責(zé)任落實(shí)。督促兩級黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用,健全改革責(zé)任體系和全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,將改革職責(zé)分工落實(shí)到文件中,督促黨委書記落實(shí)“一把手”責(zé)任,親自“掛圖作戰(zhàn)”,將改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況納入兩級黨委書記、紀(jì)委書記履職考核。三是提高政治判斷力,緊盯重點(diǎn)問題高質(zhì)高效解決。進(jìn)一步規(guī)范黨委前置把關(guān)程序,定期列席改革領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論會議和改革專題會,對決策事項(xiàng)、審議事項(xiàng)的程序和合規(guī)性進(jìn)行全程把關(guān);協(xié)助解決涉及土地盤活收儲、住房補(bǔ)貼、離退休人員管理、“三供一業(yè)”分離移交等信訪問題4件次,處理相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題2件次,誡勉談話5人次,讓改革“輕裝上陣”。
二、精準(zhǔn)施策,助力破解改革堵點(diǎn)
一是科學(xué)容錯糾錯,激發(fā)活力動力。深化落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,將容錯糾錯納入監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)工作固定流程,根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組文件要求,與人事、黨群、審計、巡察等部門協(xié)調(diào),明確研判標(biāo)準(zhǔn)和具體情形,推動強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和違紀(jì)干部回訪教育全覆蓋,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是強(qiáng)化收并購參股公司管理。嚴(yán)格責(zé)任追究,通過約談提醒、亮牌警示、通報批評、免職、任職交流等,切實(shí)增強(qiáng)收并購企業(yè)人員紀(jì)律意識和責(zé)任意識;持續(xù)研究“公司治理、黨的領(lǐng)導(dǎo)、投資管理、風(fēng)險防控與化解、經(jīng)營業(yè)績對賭、違規(guī)違紀(jì)、招投標(biāo)管理”等方面的應(yīng)對舉措,及時主動化解和解決重大風(fēng)險,發(fā)出紀(jì)律檢查建議2份,亮牌警示2次。三是堅(jiān)持以案促改,確保改革實(shí)績。堅(jiān)持以案改治理、以案改制度,深挖內(nèi)控管理制度問題根源,強(qiáng)化源頭管控,深化運(yùn)用紀(jì)律檢查建議和監(jiān)督建議,推動完善工作機(jī)制制度,加強(qiáng)流程化、信息化運(yùn)行;強(qiáng)化疫情防控、巡視巡察等“一盤棋”工作機(jī)制推廣應(yīng)用,大幅度提升工作效率和工作作風(fēng),湖南航天經(jīng)營業(yè)績持續(xù)上升,2020年考核獲評優(yōu)秀。
三、嚴(yán)實(shí)作風(fēng),嚴(yán)格把住改革風(fēng)險點(diǎn)
一是加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控。通過列席決策會、約談提醒、跟蹤訪談強(qiáng)化對混改方案決策審批、審計評估、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督;建立完善骨干員工持股廉潔風(fēng)險防控清單,將11項(xiàng)廉潔、違紀(jì)風(fēng)險點(diǎn)作為高風(fēng)險進(jìn)行管理,逐項(xiàng)制定防范措施、明確責(zé)任部門,并向持股人發(fā)出廉潔提示函。二是糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)保障主業(yè)發(fā)展。開展軍品領(lǐng)域形式主義官僚主義自查自糾和監(jiān)督檢查并定期組織“回頭看”,重點(diǎn)圍繞軍品科研生產(chǎn)質(zhì)量管理形式主義、官僚主義深層次問題,組織制定長效措施53條;圍繞湖南航天科技創(chuàng)新、自立自強(qiáng)開展調(diào)研,提出改進(jìn)建議8條;緊盯推諉拖沓、敷衍塞責(zé)等問題,對湖南航天“一號任務(wù)”“一號工程”開展全程跟進(jìn)監(jiān)督;組織兩級單位開展軍品采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)督合力,完善監(jiān)督機(jī)制,推動軍用產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理良性發(fā)展。三是持續(xù)深入推進(jìn)突出問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對違規(guī)掛靠、設(shè)租尋租、化公為私、招投標(biāo)采購等領(lǐng)域突出問題重點(diǎn)管控,定期組織自查自糾、延伸監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察,暢通信訪舉報渠道,對過程不規(guī)范問題、制度機(jī)制漏洞問題提出改進(jìn)建議,督促追責(zé)問責(zé),嚴(yán)控違規(guī)違紀(jì)違法風(fēng)險,嚴(yán)防國有資產(chǎn)損失風(fēng)險。
不作為就是不擔(dān)當(dāng),有作為就要有擔(dān)當(dāng)。湖南航天兩級紀(jì)委將牢記“國之大者”,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,推動各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí),保障企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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