近年來，中國航天科工集團有限公司湖南航天認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的決策部署，貫徹落實國務(wù)院國資委黨委、集團公司黨組各項改革部署要求，先后完成公司制改革，納入國家發(fā)改委混改試點、國資委“雙百行動”綜合改革試點，圓滿完成“混改”引資任務(wù)。

今年以來，湖南航天黨委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，加強黨對“混改”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)“融入內(nèi)嵌”到公司治理中，實現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞改革發(fā)展中心，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，打出深化改革“組合拳”，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力 。

把穩(wěn)“方向盤”破解改革難題

湖南航天堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，下好“先手棋”把穩(wěn)“方向盤”。湖南航天黨委堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述為根本遵循，圍繞改革發(fā)展主題，通過專家導(dǎo)學(xué)、實地研學(xué)、共建聯(lián)學(xué)、競賽促學(xué)等形式補足“精神之鈣”，對標改革要求，查擺問題，進一步理清改革的思路，凝聚改革合力。

在黨建引領(lǐng)的大旗下，湖南航天成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實“第一責(zé)任人”制度，成立專班，建立日報告、日調(diào)度、24小時反饋問題工作機制，嚴格考核監(jiān)督，確保改革實施方向、進度、質(zhì)量整體可控。

高效解決難題，為“混改”引資奠定基礎(chǔ)。面對改革發(fā)展過程中，多項復(fù)雜棘手問題，湖南航天黨委積極建立落實溝通機制，暢通了黨委與職工交流溝通渠道。堅持談心談話制度，深入一線開展思想政治工作調(diào)研，及時有效幫助干部解除了思想包袱，開展各級各類談心談話，解決400余項群眾“急難愁盼望”問題。

融合發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范治理

湖南航天推動“制度融合”“人的融合”“事的融合”，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實規(guī)范治理企業(yè)。

在“制度融合”方面，湖南航天構(gòu)建市場化公司治理機制。實現(xiàn)黨建進章程、企業(yè)黨組織設(shè)立全覆蓋，并制定印發(fā)了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則及辦公室工作細則”《湖南航天有限責(zé)任公司“國企改革三年行動”實施方案》，常態(tài)化研究部署推動改革工作。

湖南航天黨委充分認識到激發(fā)員工活力的重要性，著力調(diào)動全體干部職工積極性，共同畫好最大“同心圓”。全面推行任期制和契約化管理，積極推動激勵機制全覆蓋，加大黨建與部門、黨支部考核掛鉤力度，促進黨建責(zé)任落地落實。湖南航天兩級持股人數(shù)共188人，占實施股權(quán)激勵單位職工總數(shù)10.7%，形成企業(yè)和骨干員工利益綁定、共同發(fā)展的“雙贏”局面。

同時，湖南航天黨委完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持黨管干部等原則，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，對改革全程“定向把關(guān)”，推動實現(xiàn)“人的融合”。

為推動“事的融合”。湖南航天黨委規(guī)范黨委前置研討程序，梳理完善“三重一大”決策事項清單，落實黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，明確黨委會、董事會、監(jiān)事會、股東會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)。

湖南航天優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，全面推進董事會“應(yīng)建盡建”，全級次企業(yè)中已有2戶實現(xiàn)外部董事占多數(shù)；設(shè)立董事會戰(zhàn)略與投資委員會、薪酬與考核委員會、審計與風(fēng)險委員會和提名委員會4個專業(yè)機構(gòu)，制定4項制度，實現(xiàn)了董事會組成的多元化和專業(yè)化。

轉(zhuǎn)換機制，構(gòu)建發(fā)展新格局

2020年，湖南航天研發(fā)經(jīng)費投入強度同比增加29%，自籌研發(fā)經(jīng)費投入強度同比增加56%；“十三五”期間獲國家、集團公司、地方政府等科技創(chuàng)新項目立項128項；24項科技成果分獲國家、集團公司、湖南省重要榮譽；累計獲得專利授權(quán)560項，其中發(fā)明專利213項；獲得國家級、省部級專利獎11項……

近年來，湖南航天加強自主創(chuàng)新，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)，各級黨組織在“卡脖子”難題中當(dāng)先鋒、打頭陣，結(jié)合“一支部一特色”，強化分類指導(dǎo)，多個黨支部與用戶、高校結(jié)對共建，深化創(chuàng)新合作交流。十余個黨支部建立“創(chuàng)新1小時”等交流機制。

湖南航天協(xié)同聯(lián)動，以黨建促業(yè)務(wù)，踐行校企共建新模式。新材料院與南京航空航天大學(xué)材料院學(xué)院，以黨建促業(yè)務(wù)，踐行校企合作模式，助推雙方在多方面開展深入合作；三豐公司與湖南天惠基金公司結(jié)對共建，形成了“以共建促黨建，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建”的良性循環(huán)……

湖南航天各級黨組織始終將重點、難點任務(wù)作為發(fā)揮作用的切入點和發(fā)力點。在履行強軍首責(zé)、聚焦主責(zé)主業(yè)中，打造攻堅克難的“尖刀連”。近5年來，湖南航天全級次建立140余支黨員突擊隊，在攻克關(guān)鍵技術(shù)、沖刺重點任務(wù)方面發(fā)揮顯著作用；打造推進任務(wù)的“橋頭堡”。開展8個“示范黨支部”創(chuàng)建，引領(lǐng)基層組織全面進步、全面過硬；打造服務(wù)保障的“強后盾”。圍繞任務(wù)需求開展思想狀況調(diào)查、暢通綠色通道、開展“五個一慰問”，在思想引領(lǐng)、隊伍穩(wěn)定、任務(wù)保障等方面切實發(fā)揮作用。

后續(xù)，湖南航天黨委將充分發(fā)揮“雙百行動”、“混改”“雙試點”優(yōu)勢，著力構(gòu)建“1+4+N”產(chǎn)業(yè)體系，建立適應(yīng)新發(fā)展階段的新機制，堅持以“狀態(tài)更好、作風(fēng)更硬、干勁更強、勢頭更高”的奮斗姿態(tài)，加快建設(shè)國內(nèi)一流的航天防務(wù)和新材料新裝備公司，構(gòu)建“專精特新”競爭優(yōu)勢，確?！皯?zhàn)略地位、發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)型升級”跨上大臺階，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。